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                                                                          来源:奥博注册
                                                                          发稿时间:2020-05-25 20:39:13

                                                                          《任务》称,为深入贯彻省委十三届六次全会精神,落实《国家发展改革委关于印发〈2020年新型城镇化和城乡融合发展重点任务〉的通知》(发改规划〔2020〕532号)要求,加快推进关中平原城市群建设,推动全省新型城镇化高质量发展,健全城乡融合发展体制机制,充分发挥城镇化对扩大内需的战略作用,奋力夺取全省疫情防控和实现经济社会发展目标双胜利,提出如下年度重点工作任务。

                                                                          严刑峻法固有威慑教育之功效,但是不能把严刑峻法看成解决暴力伤医的最佳取向,更不能用事后的责任追究来代替事先防范。2014年4月,最高人民法院等五部委出台了《关于依法惩处涉医违法犯罪维护正常医疗秩序的意见》,强调要充分认识依法惩处涉医违法犯罪维护正常医疗秩序的重要性,明确要求对“伤害医务人员身体”、“非法限制医务人员人身自由”、“公然侮辱、恐吓医务人员”等违法犯罪行为严格依法惩处。但《意见》实施的效果并不尽如人意。据最高人民法院披露,2019年至今年4月,人民法院共计一审审结杀医、伤医、严重扰乱医疗机构秩序等涉医犯罪案件159件,判决生效189人。

                                                                          经陕西省政府同意的《2020年推动关中平原城市群和新型城镇化发展重点工作任务》(以下简称《任务》)在“加快农业转移人口市民化”部分如是强调。

                                                                          如何精准决策呢?著名政治学家哈罗德·拉斯维尔把决策过程分为情报、提议、规定、合法化、应用、终止、评估7个阶段。情报位于决策过程最前端,即通过调查研究掌握情况,也就是“摸清底数”。但令人遗憾的是我们对暴力伤医发生频率、分布和诱发原因、危险因素不仅知之甚少,而且很不准确。

                                                                          而在暴力伤医的预防工作方面,2013年10月,原国家卫生计生委联合公安部印发《关于加强医院安全防范系统建设指导意见》,要求加强医院安全防范系统建设,建立警医联动机制、配备一定数量的保卫人员、加大对携带管制刀具等危险物品进入医疗机构的查缴力度、建立完善的出入口控制系统等。《严密防控涉医违法犯罪维护正常医疗秩序意见的通知》中要求:“二级以上医院应当在公安机关指导下,建立应急安保队伍,开展安检工作。”这些预防措施的成效几何呢?2019年6月国家卫健委《关于就危害医疗秩序进行联合惩戒有关问题的回应》中坦言:“近年来,暴力杀医伤医事件时有发生,严重危害正常医疗服务秩序”,“卫生健康行政部门和医疗机构采取多种手段、方法来治理相关违法行为,但效果不明显。”最高人民法院披露的上述数据也是“效果不明显”。

                                                                          看似“对症下药”决策的失灵,说明决策不精准。

                                                                          暴力伤医严重挑战道义底线,具有严重社会危害性,依法严惩并防范此类违法犯罪的立场不能动摇,自不待言。

                                                                          张工代表说,决定有利于维护国家的安全稳定和发展利益,有利于“一国两制”制度体系更加全面发挥作用,有利于维护香港的长期繁荣稳定,有利于维护香港居民的长远合法权益,更有利于统一全国人民、包括香港居民坚定维护国家安全的意志,是必要之举、治本之策。我们要把思想和行动统一到中央整体推动香港治理的全面部署上来,结合各自职能,在后续的工作中积极做好贯彻落实工作。

                                                                          近些年,暴力伤医事件频发。随着“两会”开幕,如何破解,成为“两会”期间代表委员关注的热点话题。

                                                                          陈吉宁代表说,这次全国人大以国家立法的形式,就建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制作出决定,把香港纳入国家安全法律体系,十分及时、十分必要、十分重要,充分彰显了中央维护国家安全的坚强意志和历史担当。维护国家安全只有“一国”之责,没有“两制”之分。没有国家安全,就没有国家的长治久安和香港的长期繁荣稳定,“一国两制”就失去赖以存在的基础。依法维护国家安全符合包括香港同胞在内的全体中国人民的根本利益,这次立法将发挥法治固根本、稳预期、利长远的导向作用,有利于香港构建更稳定、更安全、更和谐的法治和社会环境,对落实中央对港全面管治权、有效维护香港特别行政区国家安全等重要方面具有重大意义。